西华县法院以深化创先争优活动为契机，积极研究，大胆探索，切实加大力度，着力抓党建工作，实现了支部建立在派出法庭上，扎实推进派出法庭党的基层组织建设，创建学习型、服务型、实干型、清廉型、创新型“五型”法庭党支部，使基层人民法庭党建工作迈出了坚实的步伐，走出了一条“以党建带队建、以队建促审判”的党建工作新路子，确保党的路线、方针、政策在法院的每一个角落得到正确实施。

    目前，该院十个派出法庭党员人数12人，占派出法庭干警总数的90%，去年发展了3名党员，其余同志都表示积极向党组织靠拢。各派出法庭党支部在院党组的领导下，进一步加强了法庭党建工作，法庭负责人特别是党支部书记严格实行“一岗双责”，每个支部和每个党员切实发挥了先锋模范作用，在工作和生活中焕发出“讲党性、讲正气、讲团结、讲奉献”的激情，展现了基层法庭干警扎根基层、努力拼搏、奋发向上、清正廉洁的精神风貌。两年来，十个基层法庭共审理案件2500余件，实现了连续两年无枉法裁判案件、无超审限案件、无重大上访案件、无矛盾激化案件、无违法违纪案件的好成绩。十个法庭年均调解率达65%，巡回审判率达81%以上。

    创建学习型党支部

    该院结合新时期人民群众对法院队伍建和法官综合素质的需求，把创建学习型党支部作为法庭工作的重大政治任务和队伍建设的重大基础工程，引导干警向书本学习、向实践学习、向群众学习、向榜样学习，以学习型党组织建设引领党建新风，促进法庭工作全面发展。一是建立党员活动室，使之成为法庭党支部对党员干警开展学习、教育活动的重要阵地。充分发挥党支部的战斗堡垒作用，组织本庭干警认真学习领会党的十八大精神和党的路线、方针、政策，定期开展理想信念、职业道德、宗旨意识、纪律作风教育。强化党性教育，引导党员牢固树立正确的世界观、权力观、事业观，坚定政治立场，明辩大是大非。二是坚持定期业务学习制度和干警读书活动。支部每周组织一次集体学习，围绕新法适用、审判管理创新等，提升全体干警党性修养和审判业务能力。开展每位党员每季读一本书活动，每位党员干警建立一本政治理论读书笔记和一本业务知识学习笔记。定期召开庭务会、案件讲评会，加强工作的管理和调度，提升制度的执行力。三是开展党员亮牌活动，发挥党员的先锋模范作用。积极开展支部活动，丰富活动载体，激发工作热情。

    创建服务型党支部

    认真践行能动司法理念，采取“走出去”的方式，积极开展司法为民服务，努力拓宽审判职能，为所辖乡镇经济发展提供良好的司法服务。一是加强巡回审判工作，扩大审判效果。针对辖区农村经济滞后现状，法庭在辖区乡镇设立巡回审判点和便民服务站，利用巡回审判、送达法律文书、调查案件之机，深入村组、困难农户了解群众疾苦、宣讲法律法规，就地办案，进一步方便群众诉讼。同时，充分利用人民调解员、村委会、陪审员了解案情、民情的优势，积极联系、邀请他们参与调解，拓宽巡回审判化解纠纷合力，促进矛盾纠纷的实质性解决。二是加强法庭窗口建设。审判人员统一着法官服，严格遵守司法礼仪，做到态度温和，服务热情，着装规范，举止文明。三是密切干群关系，自觉接受监督。组织开展“法庭开放日”活动，每年邀请人大代表、政协委员旁听案件审理不少于2次，深入推进司法公开，自觉接受社会监督。

    创建实干型党支部

    充分发挥派出法庭党员的先锋前线作用，以党建带队建促审判，尽力克服派出法庭案多人少、案件复杂疑难等困难，以公正高效为目标，努力践行司法为民宗旨，各项工作取得了显著成绩。法庭党支部成员带头做到言行一致，以身作则，勇于担当，乐于奉献。刻苦钻研业务，练好基本功，努力实现“五无”审判工作效果，即无一起枉法裁判案件，无一起超审限案件，无一起突发上访案件，无一起矛盾激化案件，无一起违法违纪案件。在审判工作中，干警按照服判息诉、案结事了的要求，坚持“调解优先、调判结合、案结事了”的工作原则，推行诉讼全程调解和诉前调解机制。把调解工作同时纳入《岗位目标责任制》和《党建目标责任制》进行同步量化考核，以法官包片联系村社制度，以民情联系卡为纽带，强化法院与基层调解组织衔接联系，积极探索建立了诉调对接、集中调解、联合调解三种调解机制推动社会和谐。形成人民调解、行政调解、司法调解、群众调解的诉前和诉讼大调解体系。切实为群众解决纷争，有效化解了社会矛盾，全面促进了社会和谐。

    创建清廉型党支部

    针对法庭特点，健全《工作目标管理考核办法》和《党风廉政建设责任制》， 加强党风廉政建设，积极推进廉政文化进法庭活动。注重自我教育，自警自励，抵制抵俗现象。在法庭建立党员干警廉政监督岗，开通监督电话，每季组织一次人大、政协委员和司法联络员，座谈评议每位党员、干警的廉政情况；为全庭党员干警建立廉政档案，党员每月向支部汇报一次廉政情况。并开展法官纪律教育和审判工作纪律教育。严守“五个严禁”规定，不断规范审判行为和法官与律师、当事人的关系，最大限度地从制度上、纪律上防范审判、执行活动中的腐败和不廉洁行为发生，树立“监督是爱，监督是福；放松是害，放纵是祸”的意识，进一步加强对干警的监督。将法庭工作人员“八小时”以外廉洁、文明情况纳入监督视线；把自律和他律有机的结合起来，最大限度的发挥人大监督、法律监督、群众监督和舆论监督作用，使监督的关口前移，及时发现问题，及时纠正错误，防患于未然。同时强化公开审判，始终把收费、庭审作风、诉讼标的处置等作为监督重点，坚决纠正司法活动中的不正之风，切实解决群众利益突出的问题。

    创建创新型党支部

    与时俱进，开拓创新，不因循守旧，默守陈规。充分调动每个党员的主观能动性，积极献言献策，使法庭党建工作，不断有新举措、新作为和新经验。注重观察了解党建创新工作的前沿动态，围绕辖区经济社会发展特点，针对审判过程中发现的问题，认真开展实证调研和经验总结，密切结合支部实际，适时提出改进工作的思路及措施。支部除每月召开本支部民主生活会外，每两个月还与本院结成对子的支部之间共同召开民主生活会，交流十八大精神学习心得，总结工作经验、交流办案体会、相互指出问题不足，增进队伍团结融洽，营造和谐机关、和谐法庭的良好氛围。