电动三轮、四轮车等新型营运车辆因为成本小、利润大，发展迅猛，其载客现象随处可见，带来了交通安全隐患和司法难题：

    一是极易发生肇事逃逸。由于该类车辆无证、无牌，肇事后大多逃逸，给案件侦破带来很大难度，尤其是在城区监控死角。二是诉讼标的额较高，赔偿难度大。电动车载客量一般是1-6人，发生交通事故所造成的伤亡多，诉讼标的额随之增多。但此类车主大多是城郊失地、少地居民，下岗职工、家庭妇女及残疾人员，是为生计而从事，本身经济不富裕，发生事故后，无能力支付巨额赔偿，容易引发不稳定因素。三是审理难度较大。由于该类车辆没有纳入机动车管理范畴，造成事故后交通管理部门一般不出具交通事故责任认定书，而法院在审理此类案件时，又没掌握事故现场的第一手资料，同样很难划分责任大小。四是案件执行难度大，执结率低。肇事车辆价值较低，采取保全措施，得不偿失。由于未入交通事故第三者责任强制险，造成肇事方无能力进行巨额赔偿。

    为此，西华法院建议：一是加强《道路交通安全法》的宣传力度，提升人们法制意识、道路安全意识，从源头上预防、减少事故发生。二是购车登记上牌照。为每辆电动车进行注册登记，统一编号，由交通管理部门进行统一管理。并将该类车辆纳入机动车范畴，发生交通事故后，适用《道路交通安全法》处理，以便交通管理部门划分责任。三是保险业准入，该类车辆上路营运，应当交强险，分散风险，为交通事故受害人提供及时和基本的保障。四是呼吁有关部门出台对电动三轮车非法营运处罚办法，授权有关职能部门没收、销毁非法营运交通工具。